Итоги работы инспекции государственного строительного надзора
Калужской области за 2009 год и перспективы на 2010 год
Существенные преобразования в сфере строительства на федеральном и развитие строительного комплекса на региональном уровнях предусматривают повышение значения государственного надзора за соблюдением действующего законодательства в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и усиление роли инспекции государственного строительного надзора.
Основными задачами деятельности инспекции по осуществлению государственного строительного надзора в соответствии с действующим законодательством являются:
- предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных лицом, осуществляющим строительство, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
- обеспечение прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калужской области.
За отчетный период инспекция осуществляла государственный строительный надзор в формах:
- проверок соответствия работ, выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации;
- рассмотрения жалоб граждан и обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц;
- подготовки и выдачи заключений о соответствии объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- взаимодействия с органами государственного строительного надзора других субъектов РФ, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдения строительного законодательства.
В рамках проводимой на территории Калужской области административной реформы инспекцией разработан административный регламент исполнения государственной функции «Рассмотрение обращений граждан инспекцией государственного строительного надзора Калужской области». Подготовлен проект
административного регламента по исполнению государственной функции: «Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».
За отчетный период инспекцией проверено 634 объекта, что больше на 124 чем в 2009 году.
В ходе проверок выдано 242 предписания.
В 2009 году инспекцией составлено 111 протоколов о нарушении требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, требований и проектной документации, о нарушении организационно-правового порядка.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях применено штрафных санкций на сумму 2 079 800 рублей.
За 2009 год инспекцией выдано 185 заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, и проектной документации.
По 33 фактам подготовлены и направлены в суды материалы по ч. 6 ст. 19.5 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение в срок законного предписания), что больше на 13,чем в 2008 году
Аварийных ситуаций, на объектах капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, не зарегистрировано.
В 2009 году инспекцией рассмотрены 263 обращения граждан.
Основной задачей инспекции по осуществлению контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калужской области является:
- обеспечение прав и законных интересов участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Калужской области.
Реализация данной задачи в 2009 году осуществлялась в формах:
- рассмотрения жалоб граждан и обращений органов государственной власти, юридических лиц;
- проведения консультаций с участниками долевого строительства;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях;
- взаимодействия с территориальным органом Федеральной службы по финансовым рынкам по Калужской области;
- сбора ежеквартальной отчетности от застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- осуществления ежемесячного мониторинга состояния дел участников долевого строительства, права которых были нарушены ранее.
За отчетный период инспекцией зарегистрированы 63 объекта долевого строительства, рассмотрены 85 обращений граждан по вопросам долевого строительства, применено штрафных санкций на сумму 215 000 рублей.
В целях повышения эффективности контроля и надзора в сфере долевого строительства в инспекции с конца 2006 года функционирует рабочая группа по защите прав и интересов участников долевого строительства.
Основными задачами рабочей группы являются:
- сбор, анализ и систематизация информации по вопросам долевого строительства;
- знакомство с наработками регионов Российской Федерации в части защиты прав и интересов участников долевого строительства;
- мониторинг изменений законодательной среды.
Во исполнение действующего законодательства о государственной гражданской службы Калужской области и Российской Федерации проводится работа по повышению квалификации персонала инспекции:
- 1 сотрудник прошел курсы по повышению квалификации;
- 1 сотрудник инспекции проходит обучение в аспирантуре ВУЗа в г. Санкт-Петербурге;
- регулярно с сотрудниками инспекции проводятся занятия по изучению положений и изменений Градостроительного кодекса Российской Федерации, кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, технических регламентов (норм и правил), иных вновь принятых нормативно-правовых актов.
Целенаправленно и системно осуществляется работа по расстановке кадров, обеспечению надлежащих организационно-технических условий работы сотрудников.
В 2010 году инспекцией будет продолжена работа по усилению государственного строительного надзора и контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
|